Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programa

Migracijos departamentas įgyvendina projektą „Prieglobsčio procedūros veiksmingumo didinimas“ Nr. PMIF-1.07-V-01-01.

Numatomos veiklos

Projekto įgyvendinimo metu bus didinamos Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) žmogiškųjų išteklių pajėgumų ir specialistų kompetencijos, modernizuota Lietuvos migracijos informacinė sistema (toliau – MIGRIS), įrengtos šiuolaikiškos darbo vietos bei apklausų kabinetai, įsigyta transporto priemonė bei užtikrintas vertimo paslaugų teikimas.

Projektu sprendžiamos problemos

Pagrindinė problema, kurią siekiama spręsti įgyvendinant projektą – nepakankami Migracijos departamento žmogiškieji ir techniniai pajėgumai operatyviai ir kokybiškai valdyti prieglobsčio prašytojų srautus bei užtikrinti efektyvų prieglobsčio procedūrų vykdymą. Ši problema tapo itin aktuali dėl pastarųjų metų geopolitinių iššūkių, pasikeitusio Europos Sąjungos teisinio reglamentavimo bei išaugusio krūvio nacionalinei prieglobsčio sistemai.

Problema susiformavo dėl kelių esminių priežasčių visumos:

• netikėti ir kintantys migracijos srautai: nuolatinis spaudimas prie Europos Sąjungos išorės sienų bei geopolitiniai lūžiai regione sukūrė netolygų krūvį Migracijos departamentui, kuriam esami resursai nebuvo pritaikyti;

• techninio ir informacinių technologijų aprūpinimo stoka: trūksta modernios biometrijos įrangos, įrankių duomenų analizei ir identifikavimui. MIGRIS reikalauja nuolatinio modernizavimo, kad būtų užtikrintas duomenų mainų greitis, skaitmenizavimas ir integracija su kitomis Europos Sąjungos sistemomis;

• žmogiškųjų išteklių deficitas ir kompetencijų atotrūkis: didėjant bylų sudėtingumui (pvz., asmenys iš specifinių konfliktų zonų, pažeidžiamos grupės, nelydimi nepilnamečiai), esami specialistai susiduria su specifinių žinių trūkumų migracijos teisės, psichologijos ir kultūrinio pažinimo srityse. Naujai priimtiems darbuotojams trūksta specifinių žinių apie kilmės šalių informaciją (COI), sudėtingus interviu metodus su pažeidžiamais asmenimis bei pasikeitusį teisinį reglamentavimą;

• teisinės bazės kaita: nuo 2026 m. pradedamas taikyti naujas Europos Sąjungos Migracijos ir prieglobsčio paktas reikalauja iš esmės keisti procedūras – jos privalo tapti griežtesnės, bet kartu ir žymiai greitesnės. Be papildomų investicijų į žmogiškuosius ir techninius išteklius, šių reikalavimų įgyvendinimas neįmanomas.

Šis projektas būtinas, kad Lietuva galėtų laikytis Europos Sąjungos prieglobsčio politikos standartų, užtikrinti nacionalinį saugumą ir gerbti asmenų teises. Neįgyvendinus projekto, kyla rizika:

• asmenų teisių pažeidimai – pernelyg ilgas procesas arba nekokybiškas prašymų nagrinėjimas gali lemti nepagrįstą prieglobsčio nesuteikimą ir Chartijoje įtvirtintų asmens teisių pažeidimus;

• grėsmė nacionaliniam saugumui – netinkamai identifikavus prieglobsčio prašytojus arba nekokybiškai atlikus saugumo patikros procedūras (dėl žmogiškųjų išteklių trūkumo ar techninių priemonių stokos), kyla rizika į valstybę įleisti asmenis, keliančius grėsmę visuomenei;

• Europos Sąjungos reikalavimų nesilaikymas – neefektyvi prieglobsčio sistema ir procedūrų vėlavimas gali lemti Europos Komisijos sankcijas bei pažeidimo procedūrų inicijavimą.

Projekto tikslas – užtikrinti efektyvų prieglobsčio procedūrų vykdymą Lietuvoje, stiprinant Migracijos departamento žmogiškuosius ir techninius pajėgumus bei didinant paslaugų kokybę ir prieinamumą.

Projekto biudžetas – 4 653 080,34 Eur, iš jų 90 proc. Europos Sąjungos lėšos – 4 187 772,31 Eur ir 10 proc. bendrojo finansavimo lėšos – 465 308,03 Eur. 

Projektas finansuojamas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis.

Projekto veiklų įgyvendinimo pradžia – 2026 m. sausio 1 d.

Projekto veiklų įgyvendinimo pabaiga – 2029 m. gruodžio 31 d.

Nuoroda į soc. tinklus