2024-05-13

Migracijos departamento patikros leido pažaboti nesąžiningą transporto sektoriaus darbuotojų nuomą

Sugriežtintos įtartinų įmonių, besivertusių transporto sektoriaus darbuotojų iš užsienio nuoma, patikros bei Migracijos departamento taikytos papildomos kontrolės priemonės leido gerokai suvaržyti vadinamųjų „pašto dėžučių“ veiklą.

Dar praėjusių metų rudenį Migracijos departamento inciatyva buvo surengtas tarpžinybinis pasitarimas, kuriame taip pat dalyvavo Susisiekimo ministerijos, Valstybinės darbo inspekcijos, Lietuvos transporto saugos administracijos, Lietuvos verslo konfederacijos atstovai, vežėjų interesus atstovaujančių Lietuvos nacionalinės vežėjų asociacijos „Linava“, Tarptautinio transporto ir logistikos aljanso vadovai bei teisininkai.

Akcentuota, jog būtina ieškoti teisinių svertų eliminuoti galimybę paslėpta darbuotojų nuoma besiverčiančioms įmonėms įdarbinti užsieniečius licencijų reikalaujančiuose sektoriuose.

Migracijos departamento vykdytų tikslinių patikrų metu buvo nustatyta atvejų, kuomet įmonės Lietuvoje krovininių automobilių vairuotojais įdarbindavo užsieniečius, o krovininių gabenimo veiklai vykdyti licencijų arba neturėdavo iš viso, arba turėdavo jų akivaizdžiai per mažai. Pavyzdžiui, Lietuvoje registruota įmonė iš įvairių užsienio valstybių pasikvietė ir neva mūsų šalyje įdarbino beveik pusę tūkstančio vairuotojų, o tuo tarpu pati teturėjo vos vieną krovinių gabenimo licenciją ir kelias transporto priemones, tinkamas šiai veiklai vykdyti.

Tokios veiklą imituojančios įmonės, vadinamosios „pašto dėžutės“, iš tiesų vertėsi į Lietuvą pasikviestų darbuotojų skolinimu įvairioms įmonėms Europoje ar Lietuvoje ir taip dirbtinai greičiau išnaudodavo metinę kvotą, skirtą trūkstamų profesijų darbuotojams iš trečiųjų šalių. Dėl tokio manipuliavimo ir piktnaudžiavimo imigracijos procedūromis labiausiai nukentėdavo sąžiningai dirbančių Lietuvos įmonių konkurencingumas, mažėdavo jų pajamos.

Glaudus kompetentingų Lietuvos valstybės institucijų bendradarbiavimas su vežėjų organizacijomis ir taikyti kontrolės mechanizmai sudarė galimybes užkirsti kelią vadinamųjų „pašto dėžučių“ piktnaudžiavimui skolinant pasikvietus užsieniečius darbuotojus.

Nuo 2024 m. sausio leidimų laikinai gyventi išdavimo apraše buvo įtvirtinta nuostata, kuria remdamasis Migracijos departamentas įgijo teisę uždrausti įmonėms teikti tarpininkavimo raštus, jei jų veikla kelia pagrįstų įtarimų, kad gali kilti jų kviečiamų užsieniečių nelegalios migracijos grėsmė.

Migracijos departamentas primena, jog užsienio valstybių piliečius įdarbinančios Lietuvos įmonės, gabenančios krovinius tarptautiniais maršrutais, privalo atitikti Kelių transporto kodekse nurodytus reikalavimus.

Vienas svarbiausių tokių reikalavimų – profesinę vežimo kelių transportu veiklą gali vykdyti tik vežėjai, turintys reikiamos rūšies licencijas ir teisingai naudojantys su konkrečiomis transporto priemonėmis susietas licencijos kopijas. Be to, reikiamą galiojančią licenciją turintis vežėjas gali turėti ne daugiau kaip 5 vairuotojus kiekvienai kelių transporto priemonei, turinčiai galiojančią licencijos kopiją.

Be to, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija yra pritarusi Migracijos departamento vertinimui ir išaiškinusi, kad Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1072/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių 5 straipsnio formuluotė (vežėjas teisėtai naudojasi vairuotojo paslaugomis pagal tos valstybės narės įdarbinimo ir profesinio mokymo sąlygas, nustatytas įstatymais ir kitais teisės aktais, kolektyvinėmis sutartimis) yra suprantama taip, kad vežėjas turi būti įdarbinęs vairuotoją pagal darbo sutartį.

Šiuo metu tarpininkavimo raštų neleidžiama teikti 40-iai Lietuvos įmonių, o Migracijos departamentas atidžiai stebi situaciją bei toliau ketina tęsti išsamias įtartinų įmonių patikras.